以視頻監(jiān)控為核心的城市治安防治和管理，在平安城市建設(shè)前期發(fā)揮了重要的作用。但隨著犯罪手段的科技化，以及社會(huì)信息化水平的進(jìn)一步提升，舊有的監(jiān)控設(shè)備和系統(tǒng)的功能已經(jīng)不能滿足平安城市在融合發(fā)展中對(duì)新業(yè)務(wù)的需求。當(dāng)下，隨著社會(huì)智能化應(yīng)用的快速普及，視頻監(jiān)控行業(yè)也需要通過技術(shù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新迎合城市發(fā)展對(duì)新業(yè)務(wù)的需求，這個(gè)過程充滿挑戰(zhàn)，也同樣充滿市場(chǎng)商機(jī)。
我國平安城市作為一個(gè)特大型、綜合性強(qiáng)的管理系統(tǒng)，不僅要滿足治安、城市、交通管理及應(yīng)急指揮等需求，還要兼顧災(zāi)難事故預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)控等方面對(duì)圖像監(jiān)控的需求，同時(shí)還要考慮報(bào)警、門禁等配套系統(tǒng)的集成以及與廣播系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)。在這些功能應(yīng)用中，視頻監(jiān)控作為可視化的探測(cè)設(shè)備，在平安城市的運(yùn)行過程中成為解決具體業(yè)務(wù)的關(guān)鍵科技手段，并且伴隨著業(yè)務(wù)應(yīng)用的多樣化，以及社會(huì)普及率的提高，視頻監(jiān)控行業(yè)也迎來了大發(fā)展。
視頻監(jiān)控行業(yè)的大發(fā)展
據(jù)海外媒體BCC報(bào)道：在北京，視頻監(jiān)控設(shè)備已經(jīng)百分百覆蓋了城區(qū)大街小巷的每一個(gè)角落，中國政府希望把這個(gè)力度推廣到全國。預(yù)計(jì)到2020年，全中國范圍內(nèi)全部主要街道實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2004年開始，經(jīng)過兩輪科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)和3111平安城市建設(shè)，全國公安機(jī)關(guān)已建省級(jí)視頻監(jiān)控管理圖像平臺(tái)21個(gè)，聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控攝像機(jī)41萬臺(tái)；建設(shè)地市級(jí)視頻監(jiān)控圖像平臺(tái)332個(gè)，聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控?cái)z像機(jī)63萬臺(tái)。全國在社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方面的投入已經(jīng)過千億，并以此將安防產(chǎn)業(yè)帶入每年超過10%的高速發(fā)展的行列。以我國安防企業(yè)的發(fā)展為例，從早期的OEM及簡單的軟硬件起步，依托平安城市項(xiàng)目市場(chǎng)，?？低?/a>、大華股份等百億級(jí)安防企業(yè)已經(jīng)引領(lǐng)世界視頻監(jiān)控行業(yè)的潮流，在技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用及整體解決方案方面，通過中國地區(qū)龐大而復(fù)雜的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)所獲得的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)向世界主要國家進(jìn)行業(yè)務(wù)的拓展。
如今，國內(nèi)視頻監(jiān)控行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)由原先的覆蓋建設(shè)為主，逐漸轉(zhuǎn)型為監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通及智能化應(yīng)用為主，同時(shí)把在一二線城市建設(shè)項(xiàng)目中已經(jīng)成熟穩(wěn)定的設(shè)備和方案，大力向三四線城市推廣建設(shè)。對(duì)此，華為視頻監(jiān)控產(chǎn)品管理部部長張忠表示，國內(nèi)平安城市經(jīng)過早期的大規(guī)模建設(shè)，目前處于成熟應(yīng)用階段，建設(shè)資金也主要流向欠發(fā)達(dá)地區(qū)及非重要公共領(lǐng)域的覆蓋，以及對(duì)已有項(xiàng)目的聯(lián)網(wǎng)改造為主，特別是模擬監(jiān)控設(shè)備更換成高清網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，這個(gè)存量市場(chǎng)非常的大。
而隨著高清監(jiān)控系統(tǒng)的成熟穩(wěn)定以及國標(biāo)28181標(biāo)準(zhǔn)的推行。2012年開始，以網(wǎng)絡(luò)、高清、智能化、與公安刑偵業(yè)務(wù)深度融合、多級(jí)聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)互通的公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)成為平安城市項(xiàng)目建設(shè)的核心。在國家政策和建設(shè)要求趨勢(shì)方面，蘇州科達(dá)科技股份有限公司策劃推廣部周宇杰提到，去年5月九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》，提出到2020年，要基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。這十六字要求，是平安城市的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)，表明政府在政策導(dǎo)向上對(duì)平安城市建設(shè)的指導(dǎo)與支持，期望繼續(xù)推進(jìn)我國平安城市建設(shè)能夠?qū)嵭小敖ㄔO(shè)與使用并重、以用促建”的發(fā)展思路。
按照統(tǒng)一規(guī)劃，全國地市級(jí)和東部地區(qū)100%、中部地區(qū)90%、西部地區(qū)80%以上的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)將建成視頻圖像信息共享平臺(tái)。在部、省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通及在授權(quán)范圍內(nèi)互控的基礎(chǔ)上，東部、中部、西部地區(qū)省級(jí)共享平臺(tái)與轄區(qū)內(nèi)各級(jí)平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)率分別達(dá)到100%、90%、80%以上。全面完成視頻圖像信息共享平臺(tái)與警用地理信息系統(tǒng)等公安業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)或平臺(tái)的融合應(yīng)用，按需建成視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫。
新時(shí)期建設(shè)的困難與商機(jī)
在經(jīng)歷了大發(fā)展、大建設(shè)之后，以視頻監(jiān)控建設(shè)為核心的平安城市進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期，并對(duì)視頻監(jiān)控行業(yè)的建設(shè)發(fā)展提出了三個(gè)要求：
“大數(shù)據(jù)+云”的智能化
視頻監(jiān)控進(jìn)入高清化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化階段，一個(gè)城市每天從卡口攝像機(jī)產(chǎn)生的視頻數(shù)據(jù)就達(dá)到PB級(jí)。海量的高清視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳輸和后端存儲(chǔ)提出了新的挑戰(zhàn)，安防大數(shù)據(jù)時(shí)代，如何構(gòu)建以視頻應(yīng)用為核心，通過“大數(shù)據(jù)+云”技術(shù)滿足平安城市建設(shè)中的治安管理、城市管理、交通管理、應(yīng)急指揮等需求，同時(shí)發(fā)揮預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊違法犯罪的作用，為案件偵破提供破案線索，固定違法犯罪證據(jù)等方面發(fā)揮人防、物防所不可替代的作用，對(duì)于提升城市可視化管理水平和政府應(yīng)急處置能力，搭建高效的社會(huì)治安防控體系，提升公安警務(wù)工作中的實(shí)戰(zhàn)效能，維護(hù)城市公共安全具有十分重大的意義。
以車輛大數(shù)據(jù)技術(shù)在平安城市的應(yīng)用為例，天津天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司產(chǎn)品總監(jiān)鄧曄指出，大數(shù)據(jù)通過對(duì)海量數(shù)據(jù)的整合和挖掘，揭示傳統(tǒng)技術(shù)方式難以展現(xiàn)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，還可以預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)切斷風(fēng)險(xiǎn)鏈。如針對(duì)堵車現(xiàn)象，實(shí)時(shí)采集車流數(shù)據(jù)，自動(dòng)控制信號(hào)燈，讓堵車能有所緩解，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控“大數(shù)據(jù)+云”的智能化應(yīng)用。
聯(lián)網(wǎng)共享的大平臺(tái)
平安城市建設(shè)因?yàn)閰⑴c建設(shè)的企業(yè)眾多，在前期大建設(shè)階段，各個(gè)廠家因?yàn)樵O(shè)備協(xié)議、傳輸模式、編解碼方式、平臺(tái)操作系統(tǒng)各不相同，導(dǎo)致現(xiàn)階段的視頻監(jiān)控要實(shí)現(xiàn)設(shè)備和平臺(tái)的互聯(lián)互通，難度相當(dāng)?shù)拇?。華為張忠就提到，雖然現(xiàn)在存量市場(chǎng)巨大，但同一個(gè)城市存在一二三類監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)接入難的問題，以深圳作為一線城市的代表為例，目前二三類點(diǎn)的攝像機(jī)的聯(lián)網(wǎng)接入就難以實(shí)現(xiàn)，其他城市在未來三到五年內(nèi)要想實(shí)現(xiàn)設(shè)備與平臺(tái)的互聯(lián)互通，難度就更大。
然而不管困難有多大，未來平安城市建設(shè)以視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享的大平臺(tái)的趨勢(shì)不可抵抗，以一個(gè)大中型規(guī)模的城市為建設(shè)模型，大平臺(tái)模式可分為三級(jí)層次：一是以市公安局為一級(jí)視頻共享平臺(tái)，二是以區(qū)縣分局、派出所為二級(jí)視頻共享平臺(tái)，三是以各種視頻感知前端如治安卡口、布控球、車載監(jiān)控等接入三級(jí)管理平臺(tái)。并最終依托互聯(lián)網(wǎng)，以市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立與交警、市政管理等平臺(tái)進(jìn)行互聯(lián)互通，形成感、存、知、用一體化的綜合性大平臺(tái)。
智能運(yùn)維的可管控
在視頻監(jiān)控進(jìn)入“大數(shù)據(jù)+云”及聯(lián)網(wǎng)共享大平臺(tái)階段，對(duì)整個(gè)安防網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)及后端服務(wù)器提出了嚴(yán)苛的要求。以存儲(chǔ)為例，要實(shí)現(xiàn)海量視頻存儲(chǔ)數(shù)據(jù)有價(jià)值信息的提取，勢(shì)必要對(duì)存儲(chǔ)系統(tǒng)的容量、擴(kuò)展性、性價(jià)比、性能、管理性、穩(wěn)定性等提出更高的要求。而聯(lián)網(wǎng)共享大平臺(tái)由于本身聯(lián)接的設(shè)備及平臺(tái)系統(tǒng)眾多，也需要一套可智能監(jiān)測(cè)自身運(yùn)行狀況的運(yùn)維系統(tǒng)，讓服務(wù)器主動(dòng)監(jiān)控在線情況、圖像情況、錄像完整情況等，即發(fā)現(xiàn)問題，并采用先進(jìn)的智能分析技術(shù)，對(duì)視頻應(yīng)用中常見的故障情況進(jìn)行智能診斷分析。
對(duì)此，深圳英飛拓科技股份有限公司平安城市事業(yè)部總經(jīng)理饒學(xué)貴進(jìn)一步分析指出，平安城市的智能運(yùn)維系統(tǒng)可以對(duì)監(jiān)控視頻進(jìn)行智能診斷，讓管理人員掌握監(jiān)控點(diǎn)位攝像機(jī)的好壞及信號(hào)傳輸?shù)慕】禒顩r等，如監(jiān)測(cè)攝像機(jī)有沒有虛焦、過曝、遮擋等問題，以保證平安城市整個(gè)安防網(wǎng)絡(luò)本身是可管控的。
當(dāng)前，要實(shí)現(xiàn)平安城市建設(shè)新時(shí)期的三大要求，還存在相當(dāng)大的困難。但可喜的是，從現(xiàn)在的一些平安城市建設(shè)案例分析，也有一部分平安城市建設(shè)項(xiàng)目取得了成效，如安徽合肥、杭州溫州等平安城市項(xiàng)目就有參考價(jià)值。因此解決平安城市新時(shí)期建設(shè)遇到的困難，也是抓住市場(chǎng)機(jī)遇，通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)差異化競爭的手段之一。
在智能化建設(shè)需求中挖掘圖像的價(jià)值
從當(dāng)前及今后一段時(shí)間我國平安城市建設(shè)狀況分析，覆蓋、聯(lián)網(wǎng)、智能化將會(huì)持續(xù)交互進(jìn)行。覆蓋與聯(lián)網(wǎng)主要是一些舊項(xiàng)目改造及未覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)地區(qū)，而智能化應(yīng)用將是在原有的視頻監(jiān)控網(wǎng)的基礎(chǔ)上，疊加一層客戶對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行智能化的應(yīng)用。深圳英飛拓饒學(xué)貴指出，從政府的投資結(jié)構(gòu)分析，在整個(gè)的細(xì)分領(lǐng)域，未來平安城市與智能相關(guān)的投資，將從過去的5%左右，在一到兩年內(nèi)提升到30%左右。這是因?yàn)樵鹊钠桨渤鞘薪ㄔO(shè)投資方向主要是以覆蓋為主，未來將是以建設(shè)智能化應(yīng)用為主，即對(duì)于一些新建的項(xiàng)目，不僅要求覆蓋，還要把智能化的應(yīng)用建設(shè)起來。以深圳為例，在視頻監(jiān)控領(lǐng)域的投資就要求把所有的一類攝像機(jī)都升級(jí)到具有智能抓拍功能的設(shè)備，而且要求后臺(tái)具備人車識(shí)別的能力。
然而，平安城市建設(shè)的根本需求是為了治安防護(hù)和城市管理，視頻監(jiān)控智能化應(yīng)用只是監(jiān)控設(shè)備及系統(tǒng)本身所能提供的高附加值。因此，華為張忠認(rèn)為，要想公安等客戶持續(xù)對(duì)智能化應(yīng)用加大投入，必須要以視頻監(jiān)控智能化技術(shù)為手段，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)參與投資運(yùn)營，積極發(fā)揮市場(chǎng)的作用，讓更多的企業(yè)及技術(shù)能夠?qū)D像本身所包含的社會(huì)信息和歷史價(jià)值挖掘出來，這也是平安城市持續(xù)往智能化發(fā)展及順利過渡到智慧型平安城市的動(dòng)力所在。
